中共塘頭溝村支部委員會(huì)關(guān)于縣委巡察組

反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年5月8日至8月18日，縣委第五巡察組對(duì)塘頭溝村開(kāi)展了常規(guī)巡察，10月25日反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面不到位。

1.對(duì)民生實(shí)施推進(jìn)不力。

整改事項(xiàng)1：食品協(xié)管員巡訪不到位。建國(guó)商店存在過(guò)期食品，貨架上的油炒面生產(chǎn)日期為2022年12月，保質(zhì)期六個(gè)月，已過(guò)期。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）依據(jù)《承德縣食品藥品安全管理?xiàng)l例》對(duì)建國(guó)超市過(guò)期食品進(jìn)行下架，并對(duì)商戶(hù)進(jìn)行約談警告；（2）村級(jí)食品安全協(xié)管員進(jìn)行有針對(duì)的學(xué)習(xí)，定期對(duì)全村范圍內(nèi)的商店、小攤點(diǎn)、小作坊等場(chǎng)所進(jìn)行檢查，并做好臺(tái)賬影像記錄。

整改事項(xiàng)2：人居環(huán)境改造不徹底。七組橋邊河道、五組路邊存在建筑垃圾，六組主街柴草亂推亂放。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）村干部、黨員代表帶頭參與環(huán)境衛(wèi)生整改，利用2個(gè)工作日將此項(xiàng)問(wèn)題解決；（2）要求黨員代表從自己做起，利用義務(wù)活動(dòng)日（每周五）進(jìn)行垃圾清潔；（3）召開(kāi)黨員代表會(huì)，主要會(huì)議內(nèi)容環(huán)境整治人人有責(zé)，并對(duì)建筑垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象進(jìn)行整改，建筑垃圾統(tǒng)一放在涼水泉牛道子溝，并將環(huán)境整治的要求寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約；（4）對(duì)行良好環(huán)境衛(wèi)生的好處和優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行宣傳，亂堆亂放現(xiàn)象包租干部和網(wǎng)格員多走多看，給村民做思想工作，將占用官街官道的柴草放到院內(nèi)，院外的柴草剁整齊擺放。

整改事項(xiàng)3：燃?xì)獍踩嬖陔[患。二組趙立敏家九組馬桂玲家燃?xì)夤懿环蠘?biāo)準(zhǔn)不是波紋管；六組楊六林家未安裝減壓閥。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）村干部聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格員和包村干部每個(gè)月安排進(jìn)行入戶(hù)燃?xì)獍踩麄鳎瑫r(shí)利用微信群、張貼海報(bào)的方式進(jìn)行宣傳；（2）依據(jù)《承德縣燃?xì)獍踩芾矸ā?/span>對(duì)全村范圍內(nèi)使用燃?xì)廪r(nóng)戶(hù)不定期檢查，并建立臺(tái)賬，留存影像資料，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患農(nóng)戶(hù)，要求其立即整改，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)為止。

整改事項(xiàng)4：公廁管護(hù)不到位。九組、十組文化廣場(chǎng)的公廁無(wú)排氣管。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）對(duì)全村2處公廁進(jìn)行逐一檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修處理；（2）安排專(zhuān)職人員（孫建山、李振民）進(jìn)行日常清潔和維護(hù)，并對(duì)其工作質(zhì)量盡量量化考核。

2.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠。

整改事項(xiàng)5：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作了解了解不足。支部書(shū)記和支部委員均對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不夠了解，且沒(méi)有形成意識(shí)形態(tài)專(zhuān)門(mén)工作檔案。鄉(xiāng)黨委沒(méi)有對(duì)該村黨支部意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查，沒(méi)有相關(guān)記錄。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）持續(xù)把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入村兩委班子目標(biāo)管理學(xué)習(xí)。（2）堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)納入黨員干部政治理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想等，提高村支部書(shū)記和支部委員的政治覺(jué)悟和意識(shí)形態(tài)自覺(jué)性。結(jié)合黨務(wù)工作培訓(xùn)、干部集中輪訓(xùn)等，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)，提高意識(shí)形態(tài)工作能力和水平。（3）建立村級(jí)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)門(mén)管理工作檔案，記錄村支部書(shū)記和支部委員在意識(shí)形態(tài)工作方面的學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐等情況；（4）嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)要求，按期召開(kāi)3次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，形成會(huì)議記錄。

整改事項(xiàng)6：新時(shí)代文明實(shí)踐站不夠健全。新時(shí)代文明實(shí)踐站展板組織機(jī)構(gòu)展板中站長(zhǎng)和成員均空白；志愿服務(wù)隊(duì)伍展板中大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)、成員和志愿服務(wù)隊(duì)伍均空白；志愿服務(wù)小組成員展板中組長(zhǎng)和成員均為空白；活動(dòng)剪影展板均沒(méi)有記錄活動(dòng)內(nèi)容，無(wú)活動(dòng)剪影。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）完善展板內(nèi)容，明確成員和志愿者姓名已填寫(xiě)，完善組織活動(dòng)記錄，并將行照片打印粘貼到活動(dòng)剪影展板上；（2）制定《塘頭溝村村展板維護(hù)辦法》劃清責(zé)任指定專(zhuān)人按期維護(hù)。

整改事項(xiàng)7:2023年4月申請(qǐng)來(lái)的健身器材未安裝，在村部院內(nèi)堆放。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）已將申請(qǐng)的健身器材安裝至塘頭溝街廣場(chǎng)和松樹(shù)坑街廣場(chǎng)（2）制定《塘頭溝村廣場(chǎng)健身器材管理辦法》劃清責(zé)任指定專(zhuān)人按期維護(hù)。

3.對(duì)重點(diǎn)工作安排部署不到位

整改事項(xiàng)8：防火工作安排不到位。防火物資不齊全，打火鞭標(biāo)準(zhǔn)為20個(gè)實(shí)地檢查為17個(gè)，大衣標(biāo)注為10件實(shí)際為7件，噴霧器標(biāo)準(zhǔn)為20個(gè)，實(shí)地檢查標(biāo)注為13個(gè)；防火值班記錄只記到4月份。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）按照縣森防辦村級(jí)防火物資配備要求，將村級(jí)防滅火物資購(gòu)置齊全，并更新村級(jí)防火物資清單，定期對(duì)防火物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其狀態(tài)良好，及時(shí)更換損壞或過(guò)期的物資；（2）要求值班人員對(duì)當(dāng)日防火值班情況如實(shí)記錄到防火值班記錄。

整改事項(xiàng)9：防汛檔案不齊全。無(wú)防汛群眾轉(zhuǎn)移路線圖。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）做好防汛應(yīng)急預(yù)案。為汛期安全，減少洪澇災(zāi)害損失，制定了《東小白旗鄉(xiāng)塘頭溝村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，確保汛期來(lái)臨能實(shí)現(xiàn)有效調(diào)度，人、財(cái)、物齊全，最大限度降低了人民群眾的損失，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）制訂群眾轉(zhuǎn)移路線做到未雨綢繆，對(duì)可能發(fā)生問(wèn)題地段均進(jìn)行多次應(yīng)急演練，根據(jù)每次演練的結(jié)果制定出相應(yīng)撤離路線并繪制成圖，保證真發(fā)生大型降雨時(shí)，撤離群眾做到有條不紊按照規(guī)定路線撤離。

4.村級(jí)服務(wù)站建設(shè)有欠缺。

整改事項(xiàng)10：村級(jí)服務(wù)站應(yīng)急藥品品種不全，存在過(guò)期藥品未更換現(xiàn)象。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）制訂《村級(jí)服務(wù)站管理制度》，根基村級(jí)服務(wù)站的要求補(bǔ)全應(yīng)急藥品種類(lèi)，并對(duì)藥品的生產(chǎn)日期進(jìn)行檢查，杜絕過(guò)期藥品現(xiàn)象發(fā)生；（2）責(zé)任到人，由村委成員才艷如負(fù)責(zé)管理藥品補(bǔ)充及更換。

（二）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格，作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和廉潔自律醫(yī)師存在薄弱環(huán)節(jié)。

1.村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。

整改事項(xiàng)11：村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。新生兒童未公開(kāi)，2023年5月塘頭溝村新出生一名兒童（孫奕辰），但是在村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)系統(tǒng)中未體現(xiàn)。危房改造未公開(kāi)，2023年3月份塘頭溝村趙廷富申請(qǐng)危房改造，有會(huì)議記錄，已經(jīng)通過(guò)審批、驗(yàn)收，未在三務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)中公開(kāi)。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）對(duì)于每月上報(bào)的新生兒、死亡人員要及時(shí)同步到村務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，確保信息公開(kāi)化；（2）危房改造根據(jù)已有的臺(tái)賬和會(huì)議記錄及時(shí)公開(kāi)，要求負(fù)責(zé)“三務(wù)”公開(kāi)的村干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，杜絕不認(rèn)真不細(xì)心情況發(fā)生。

2.財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不規(guī)范。

整改事項(xiàng)12：大額提現(xiàn)。2018年至2019年超規(guī)定提取大額現(xiàn)金417707.20元，2018年4月2日1號(hào)記賬憑證記載提取現(xiàn)金236007.20元，主要用于各小組天然林補(bǔ)償支出；2019年3月14日1號(hào)記賬憑證記載提取現(xiàn)金181700元，主要用于垃圾清理費(fèi)用支出。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，制定出《塘頭溝村村財(cái)務(wù)管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕大額提現(xiàn)，實(shí)行轉(zhuǎn)賬制度，不付現(xiàn)金。

整改事項(xiàng)13：附件不全。2021年12月13日11號(hào)記賬憑證記載支付以工代賑修路人工費(fèi)72500元，缺少以工代賑修路項(xiàng)目人員用工明細(xì)表、缺少理財(cái)小組公章、支出發(fā)票未簽字；2021年2月1日1號(hào)記賬憑證記載支付審計(jì)費(fèi)2000元、2022年1月24日9號(hào)記賬憑證記載支付聘用會(huì)計(jì)工資1500元，缺少聘用合同。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）提交以工代賑修路項(xiàng)目人員用工明細(xì)表，經(jīng)理財(cái)小組審核后，補(bǔ)蓋理財(cái)小組公章；（2）補(bǔ)簽支出發(fā)票簽字；（3）審計(jì)費(fèi)和聘用會(huì)計(jì)工資是單獨(dú)支出，已獨(dú)立做賬，補(bǔ)交聘用合同。今后所有支出一律按要求做到附件齊全，達(dá)到上級(jí)要求條件標(biāo)準(zhǔn)。制定《塘頭溝村農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，定期由財(cái)務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)檢查。

（三）落實(shí)黨建主體責(zé)任和發(fā)揮診治功能有差距，基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

1.黨內(nèi)政治生活開(kāi)展不嚴(yán)肅。

整改事項(xiàng)14：民主評(píng)議黨員不規(guī)范。2020,2021年度民主評(píng)議黨員無(wú)相應(yīng)記錄。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：召開(kāi)黨支部大會(huì)，邀請(qǐng)基層黨建員參加并對(duì)對(duì)黨建負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作指導(dǎo)，明確規(guī)范相關(guān)流程，要求做到工作流程規(guī)范，相關(guān)記錄明確記錄到冊(cè)。

整改事項(xiàng)15：談心談話(huà)不規(guī)范。2019年只有2次談心談話(huà)，2020年1次，2021年和2022年沒(méi)有開(kāi)展。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：每季度規(guī)定日期完成本季度談心談話(huà)，確保不漏一人，并且將談心談話(huà)內(nèi)容整理到冊(cè)。

整改事項(xiàng)16：組織生活展開(kāi)不規(guī)范。2022年未組織召開(kāi)支部組織生活會(huì)。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）規(guī)范黨員建設(shè)工作，促進(jìn)黨建工作進(jìn)一步完善；（2）每年至少召開(kāi)一次組織生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展批評(píng)。

整改事項(xiàng)17：三會(huì)一課制度執(zhí)行不規(guī)范。2019年未召開(kāi)11.12月份支委會(huì)；2020年未組織黨員上三四季度黨課； 2021年未召開(kāi)一季度支部黨員大會(huì)，未組織黨員上二、四季度黨課；2022年未召開(kāi)四季度支部黨員大會(huì)，1.3.4.5月份支委會(huì)。 

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）每季度召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計(jì)劃和措施，向全體黨員報(bào)告工作，研究確定本支部的重大問(wèn)題；（2）支部委員會(huì)每月召開(kāi)一次，會(huì)議的主要內(nèi)容是研究貫徹上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)決議的意見(jiàn)，提出和確定本部的工作及有關(guān)事項(xiàng)等；（3）定期組織黨員學(xué)習(xí)，了解黨員思想、工作、學(xué)習(xí)情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行教育和監(jiān)督；（4）每季度開(kāi)展一次黨課,主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，根據(jù)形勢(shì)的需要和黨員的思想實(shí)際確定，著重抓好黨性教育和崗位技能教育。

整改事項(xiàng)18：支部手冊(cè)記錄不規(guī)范。支部手冊(cè)空白，2021年黨支部年度工作要點(diǎn)，2022年為人民服務(wù)活動(dòng)，2021年黨支部書(shū)記登記表沒(méi)有照片和簡(jiǎn)歷空白；支部手冊(cè)前后時(shí)間顛倒，在2019年10月1日塘頭溝村支部委員會(huì)會(huì)議記錄后存在2019年6月27日的支部委員會(huì)會(huì)議記錄，在2019年10月11日塘頭溝村支部黨員大會(huì)會(huì)議記錄后存在2019年9月24日的支部黨員大會(huì)會(huì)議記錄，在2021年12月17塘頭溝村支部黨員大會(huì)會(huì)議記錄后存在2021年11月26日的支部黨員大會(huì)會(huì)議記錄；與會(huì)黨員代簽，2019年3月11日，2020年1月6日，2021年9月28日,2022年3月22日支部黨員大會(huì)與會(huì)人員為代簽。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）基層黨建員指導(dǎo)會(huì)議記錄規(guī)范化。針對(duì)黨支部因會(huì)議記錄不規(guī)范導(dǎo)致的問(wèn)題，開(kāi)展2次相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)，讓黨支部成員了解和掌握規(guī)范化的會(huì)議記錄方法和技巧，確保會(huì)議記錄的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。（2）加強(qiáng)對(duì)黨支部記錄管理的監(jiān)管，明確各項(xiàng)管理職責(zé)、流程及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，確保黨支部記錄管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。（3）監(jiān)理記錄自查自讀，即讓記錄者在記錄后自行核對(duì)，避免遺漏漏記，保證記錄的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)記錄紙的督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，避免差錯(cuò)出現(xiàn)。

2.黨建工作落實(shí)不到位。

整改事項(xiàng)19：支委補(bǔ)選未履行程序。2023年支委馬桂民補(bǔ)選未記錄到支部大會(huì)，只記錄了村代表大會(huì)。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，于2023年3月15日召開(kāi)支部委員會(huì)和黨員大會(huì)對(duì)支部委員進(jìn)行了補(bǔ)選，并將會(huì)議記錄補(bǔ)充到支部手冊(cè)；（2）要求黨建會(huì)議記錄當(dāng)日會(huì)當(dāng)日記，避免漏記、忘記現(xiàn)象。

整改事項(xiàng)20：黨建工作開(kāi)展不規(guī)范。2019-2022村黨支部活動(dòng)影像材料、黨課記錄、板城主題黨日等無(wú)檔案記錄。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）加強(qiáng)培訓(xùn)落實(shí)專(zhuān)人做好黨支部活動(dòng)手冊(cè)記錄，確定一名記錄人員（馬桂民），確保手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化填寫(xiě)；（2）定期對(duì)支部活動(dòng)手冊(cè)進(jìn)行檢查，完成查漏補(bǔ)缺工作；（3）規(guī)范黨建工作檔案，及時(shí)做好黨員檔案、活動(dòng)手冊(cè)、會(huì)議記錄等資料的整理歸檔，避免檔案資料遺失；

（4）豐富主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，確定每月活動(dòng)主題，結(jié)合村實(shí)際情況制定主題黨日活動(dòng)計(jì)劃留存影像材料；（5）加強(qiáng)黨日活動(dòng)督察，避免流于形式，深化學(xué)習(xí)教育效果。

3.村級(jí)“三員”隊(duì)伍（紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員和村務(wù)監(jiān)督員）“末梢”監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。

整改事項(xiàng)21：只有紀(jì)檢委員通過(guò)看賬單子的方式對(duì)本村財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，村級(jí)“三員”隊(duì)伍未對(duì)“兩委”重大決策，勤政廉政等方面開(kāi)展及時(shí)有效監(jiān)督。

整改結(jié)果：此問(wèn)題整改已完成。

工作措施：（1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)村紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督委員的教育培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等方式，幫助他們掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高監(jiān)督意識(shí)和能力，截至目前已培訓(xùn)1次；（2）明確職責(zé)分工：明確村紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督委員的職責(zé)分工，確保他們各司其職、密切配合。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)3160123；郵政信箱：067000；電子郵箱:dxbqxzf@126.com

中共塘頭溝村支部委員會(huì)

2024年6月1日